Kabupaten Wakatobi adalah salah satu kabupaten di Provinsi Sulawesi Tenggara dan merupakan gugusan kepulauan. Sebagai kabupaten hasil pemekaran, Wakatobi baru dibentuk pada tahun 2003. Luas wilayahnya adalah 823 km² dan pada tahun 2011 berpenduduk 94.846 jiwa, tersebar pada delapan kecamatan dengan 45 desa dan 16 kelurahan. Peningkatan pelayanan publik di daerah seperti Wakatobi penuh tantangan, dan perlu didekati dari banyak penjuru sekaligus: sosial, finansial, teknis, politis, dan seperti dalam kasus ini regulasi.

Masalah, tantangan atau peluang Di Kota Baubau terdapat paradok bahwa alokasi dana untuk sektor pendidikan cukup besar namun angka putus sekolah masih cukup signifikan. Pada tahun 2010 alokasi anggaran pendidikan mencapai 33% (Rp 119 M) dari total belanja APBD Rp 363 M. Pada tahun 2011 alokasi naik menjadi 35% (Rp 149 M) dari total belanja APBD Rp 431 M.